成渝双城经济圈红色资源育人主题教研会在渝举行

近年来，康养旅居作为银发经济、健康产业和旅游产业发展交汇点，一头牵动(qiāndòng)着民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在步入(bùrù)发展“黄金期”。 “我们一年总要去几次四川，短则半月，长则小半年。气候好(hǎo)、吃得好、物价便宜，我们非常享受(xiǎngshòu)这种‘慢生活’。”端午节后，今年60多岁家住北京的(de)黄先生和家人结束了一个多月的旅居生活回到家。 如今(rújīn)，放慢脚步的康养旅居(lǚjū)成了像黄先生一样很多银发族享受晚年生活的新选择。 近年来，康养旅居作为银发(yínfā)经济、健康产业和旅游产业发展交汇点，一头牵动着民生福祉，一头事关(shìguān)经济社会发展，正在步入(bùrù)发展“黄金期”。 作为国内最早(zuìzǎo)发展康养产业的城市之一，攀枝花积极探索“康养+”模式，蹚出了一条以阳光(yángguāng)康养促产业升级、城市转型的新路子。为此，记者(jìzhě)就打造特色康养旅居，推动银发经济发展采访(cǎifǎng)了全国政协委员、四川省攀枝花市副市长李明。 在凤凰树下(xià)晨练的康养老人 （四川省攀枝花市文广旅局供图） “我们(wǒmen)的生活充满阳光” 早春，正是枇杷成熟的季节，来到攀枝花市米易县(mǐyìxiàn)撒莲镇禹王宫村——四川省首批旅居养老基地之一，阵阵果香飘来，很多老人在阳光下吃水果(chīshuǐguǒ)、喝茶、打太极拳、写书法、唱歌(chànggē)、演奏，一派祥和的景象。 据悉，每年都有(yǒu)来自(láizì)贵州、重庆等地一千多名老人来到这里康养旅居，他们流连忘返(liúliánwàngfǎn)，赞不绝口。“我非常喜欢这里，阳光好(hǎo)、空气好、环境好，像世外桃源。”“阳光灿烂，生活也灿烂，在这里身心都愉悦！” 而此前(cǐqián)，提起攀枝花，很难和康养旅居(lǚjū)联系起来。印象中，攀枝花还是三线建设的英雄城市，是钢铁之城。 “现在(zài)，你可要(kěyào)转变观念啦！”李明笑着介绍，“如今，攀枝花康养产业增加值连续5年超百亿元(bǎiyìyuán)，被列为(lièwèi)四川省银发经济产业链主承载地。攀枝花不仅在全省率先建立起康养产业统计监测制度，还在全国率先发布康养产业地方标准，创办国际康养学院。” “充沛的阳光，是最大(zuìdà)的优势。”说(shuō)起攀枝花得天独厚的自然资源，李明打开了话匣子，“即使冬天(dōngtiān)，你也能感受到灿烂暖阳、鲜花满城、蔬果(shūguǒ)飘香。年均气温20.7℃，森林覆盖率达62.4%，空气质量优良率稳定在95%以上。可以说，常年舒适干爽，非常适合生活。” 适宜休养生息的(de)高度、温度、湿度、优产度、洁净度、和谐(héxié)度，攀枝花提出的“六度禀赋”，揭示了(le)这座城市独特的魅力，也让很多旅居者选择了这里。 但谁又能想到(xiǎngdào)十多年前这里还被戴上过“全国空气严重污染十大城市(chéngshì)”的“帽子”。 李明将攀枝花发展(fāzhǎn)康养产业的“密码”总结为四点，“坚持创新发展、错位(cuòwèi)发展、融合发展、共谋发展”。 依靠自身资源禀赋，2005年(nián)攀枝花就推出了(le)四川省首届冬季旅游(lǚyóu)发展大会，打响了转型发展的(de)“第一枪(dìyīqiāng)”。2010年，攀枝花首次提出“康养”理念，以旅居养老为主要业态的康养产业起步发展起来。接下来，推动康养与旅游、度假、运动、医疗和养老等产业的融合发展让这座城市焕发了勃勃生机。如今，阳光康养旅游目的地已初见雏形，“暖暖花城”美誉度逐步提高(zhúbùtígāo)，城市吸引力不断增强。 好不好，还要听听游客怎么(zěnme)说。 来自青海的于先生一行六人已经不是第一次来攀枝花了，用他的话说，他们是来“组团养老”的，常年来此休闲旅居，夏避酷暑，冬享暖阳，“之前(zhīqián)住米易，今年(jīnnián)住盐边(yánbiān)，一年换一个地方，平时(píngshí)有空就在周边转转。” 从网红打卡式旅游到沉浸式旅居，只有(zhǐyǒu)自然的(de)馈赠(kuìzèng)远远不够，留得住人，不仅要满足老人的多种需求，做好医疗配套服务，还要融入人文关怀，才能奏好持续发展的交响曲。 在米易县，医务人员会上门为(ménwèi)(wèi)康养游客开展义诊，为老人的身体健康保驾护航； 贤家村的民宿老板会(huì)记住每一位客人的口味偏好； 来攀康养的老人被纳入免费乘坐公交车(gōngjiāochē)范围； 全市建立了16个医养结合机构，让(ràng)“康养有医靠”…… “康养的选择多种多样，你可以来(lái)体验采摘，感受民俗风情(mínsúfēngqíng)，也可以休闲度假，通过康养产业与一二三产深度融合(rónghé)，实现了资源共享和优势互补。”李明介绍。 “家家搞康养(kāngyǎng)，人人能赚钱。”康养产业的发展让游客流连忘返，也让当地人过上(guòshàng)了好日子，禹王宫村通过盘活集体建设用地和闲置农房，引进社会资本，建起了民宿集群(jíqún)。每年吸引外来康养人群六万多人次，当地村集体经济收入从2019年6万元增加(zēngjiā)到2024年40余万元，人均可支配收入大幅提升，日子越(yuè)过越富裕。 如今，随着康养(kāngyǎng)旅居的概念深入人心，针对的人群也(yě)越来越广泛，攀枝花市逐步构建起“全域、全时、全龄、全民”的康养格局。 “卷(juǎn)起来”也要“融起来” 国家统计局相关数据显示，截至2024年底，康养旅居(lǚjū)消费超过2万亿元，占银发经济规模总量接近20%。康养旅居消费保持年度同比(tóngbǐ)增速15%至20%，显著高于(gāoyú)传统旅游行业。 2024年，国务院办公厅印发的《关于发展(fāzhǎn)银发经济增进老年人福祉的意见》中提到，组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台(píngtái)，培育旅居养老目的地(mùdìdì)，开展旅居养老推介活动。 在银发(yínfā)经济驱动下，各地各出奇招，充分释放(shìfàng)康养旅居消费潜力。用李明的话来说，“这是‘卷’起来了！” 在她看来，各地依托自身优势，“卷(juǎn)”技术、“卷”产品，“卷”服务，打造特色康养旅居，是共赢的(de)举措。但是各“卷”各的，不如打通壁垒，让各种资源要素流动起来，让服务更加个性化、精细化(jīngxìhuà)。 李明认为，应该搭建平台，完善康养(kāngyǎng)产业(chǎnyè)发展生态。进一步丰富全国性康养产业推广平台的内涵，扩大其影响。 “做实做强康养城市联盟，深化品牌共建、标准共享、信息互推、客源互送、活动共办，针对联盟内城市，推行(tuīxíng)医保异地就医备案，推动康养产业(chǎnyè)跨专业、跨领域、跨行业(kuàhángyè)、跨区域融合。” 对此，各地也在积极探索实践。去年年底，由北京、天津、河北(héběi)、内蒙古、吉林、黑龙江(hēilóngjiāng)、海南、云南等8省份共同建立的“冬南夏北”旅居养老机构服务平台正式上线，通过智慧化手段为(wèi)旅居养老赋能(fùnéng)，为老年人提供个性化、专业化的旅居养老服务。 “候鸟式”旅居老人最怕啥？十之八九落在(zài)就医上。很多老人担心旅居地(dì)的(de)医疗水平不行、怕就医不及时、无法报销……舒适的环境有时也无法缓解老人们对就医的焦虑。 破解就医难题，需要医疗、养老、旅游等板块更深度地(dì)融合。针对老年(lǎonián)群体特殊康养需求，李明建议，要统筹城乡资源，完善(wánshàn)院前急救指挥调度体系，构建(gòujiàn)空地一体急救网络，建立“城市一刻钟、农村半小时”急救圈。 “大力发展‘物业+健康管理(guǎnlǐ)’推动房地产向康养、医养等多元经营开发模式转型(xíng)，分类精准提供健康管理服务。”李明以攀枝花仁和区(rénhéqū)依托普达阳光康养度假区为例，“这个社区就是按照‘产业融合+社区共治+多元赋能’的思路，探索形成头雁引领型‘医康旅养’四位一体创富联合体。依托智慧平台建立‘物业发现需求—平台调度(diàodù)资源—机构(jīgòu)专业(zhuānyè)服务’的闭环服务生态，提供健康检测、助餐、助洁、助浴、休闲娱乐、康养旅居(lǚjū)、报事报修等服务。” 康养产业蓬勃发展，巨大的(de)利益之下(zhīxià)，也催生(cuīshēng)了一些乱象，市场鱼龙混杂、良莠不齐，针对老年人的骗局屡见不鲜，卷钱跑路的、项目名不副实的…… 对此，李明认为，在对这些乱象“重拳出击”的同时，还是应加快建立(jiànlì)康养产业(chǎnyè)标准化体系，规范康养概念、项目建设、服务配套等内容，打造(dǎzào)康养产业标准化示范项目，引领推动(tuīdòng)康养产业规范化、品质化发展。 “未来，我们(wǒmen)会深入锚定全域规划，优化空间布局，深入实施康养进社区(jìnshèqū)、进乡村。紧扣康养人群个性化、差异化(chāyìhuà)需求，持续推出不同的应用场景和产品服务(fúwù)。在深耕冬夏(dōngxià)康养的同时，带动拓展春赏花、秋品果的康养赛道。坚持科技赋能，扎实推进康养产业延链补链强链。”李明勾勒出了一幅多元融合发展的新图景。 “谁说老年生活不能多姿多彩，现在老人的快乐你(nǐ)可能都想象不到！”李明说，“做好康养旅居工作，不仅(bùjǐn)是为了养老(yǎnglǎo)，更是让每个人‘享’老！” 转自(zhuǎnzì)：《中国政协》2025年第12期